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非选择题
注意:用黑笔或钢笔把答案写在答题卡上，不要写在试卷上。
三.简答:这个大题有4个小题，每个小题5分，共20分。
26.简述公共政策基本职能中的监管职能。
27.简述政策链的基本含义。
28.简述决策系统的基本功能。
29.简述政策评审的基本方法。
四.作文题目:本题目由2个副题组成，每个副题10分，共20分。
30.论政策调整的原因。
31.大众传播在政策制定中的作用。
V.案例分析题:本大题2小题，每小题15分，共30分。
32.如何应对儿科医生短缺
在一家著名的儿科医疗机构，儿科外科夜班36小时，儿科内科连续轮班达到48小时。儿科医生的平均工作量是非儿科医生的1.68倍，而其收入仅占成人医师的46%。更何况科室三分之一的医护人员都被推搡殴打过。
医生工资低，工作强度大，医患矛盾尖锐。仅在2020年，一家著名医院的儿科就有三名医生辞职，但儿科医生的招聘一直是这家医院的难题。2020年，只有一个人来参加我院儿科招聘面试。一位主持采访的医生描述说:“现在不是抢人才，是抢人。”截至2020年1月，儿科医师招聘需求较去年增长18%。统计显示，我国儿科医师短缺已达20万人。“累”、“穷”、“危险”被认为是儿科医生短缺的主要原因。这种恶性循环也阻碍了医学生从事儿科医生这一职业。
针对“儿科医师短缺”问题，相关部门提出了相应的政策措施，包括:儿科医护人员短缺时，可对高级医护人员进行专业培训，充实儿科医疗力量；在医生资格证考试中，儿科和急诊医生可以获得额外的照顾；协调恢复儿科本科招生。
这些措施公布后，提出了很多问题。有人认为“降低门槛，只能让人觉得儿科医生是医生中表现最差的，低人一等的。”还有人直白地说:“这个职业是不可看的，不被尊重谁来做？”
(1)什么是公共政策问题的认定？
(2)根据公共政策问题识别原则，分析相关部门的对策为何受到质疑。
33.房主卖了房子，为了涨价而离婚
最近住在某小区的H女士，打算卖掉自己的一居室，买一套更大的房子。可供选择的房子不多，几乎没有合适的新房，只有二手房市场。
在小区里，H女士看中了一套410万的房子。由于这栋房子不是唯一一栋在房主名下的房子，根据政策，它需要缴纳高额税费。目前，这种高税收在实践中一般由买方承担，所以房子的价格较低，H女士决定购买这套房。
交易当天，双方开始坐下来谈定金和签约。但是，在谈判现场，业主和妻子突然改变主意，要求讨论后再做决定。
H女士来的是涨价60万的“谈判结果”。
原来房主和妻子前一天晚上没睡好，一直在商量要不要离婚提价卖房子。到了签约现场，突然决定马上离婚，这样双方就可以一人一套房了。正在洽谈的房屋，已经符合“取得房产证五年后名下唯一房屋”的政策，可以免交相关税费。于是，房价总额立刻涨到了470万元。
无奈之下，H女士放弃了这间套房。
(1)简述政策对象的被动性。
(2)运用政策对象的被动性原则，分析了业主在销售现场为涨价而离婚的行为，并提出了规范此类行为的政策建议。
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